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橋樑相關安全問題應引起重視

 近年來,關於城市中的橋樑安全問題,不僅成為公眾廣泛關注的話題,還給人民群眾的生命財產帶來一定的威脅,業已成為城市安全一個不容忽視的重大隱患。不少城市中的橋樑帶病運行,帶傷使用的現象比較突出,有的甚至到了岌岌可危的地步。儘管一些城市出臺了加強橋樑安全監督管理方面的地方法規,但由於沒有一個統一的管理部門或機構,導致地方法規不是流產,就是夭折,有的甚至是一種擺設,實際操作困難重重。

    令人稱道的是,國外在這些方面的做法就值得我們仿效。今年上海市有關部門就接到來自英國一家橋樑設計公司的通知,建議該市對外白渡橋進行修繕。因為該橋到今年已達到了設計使用壽命,存在安全隱患,故不宜再行使用。從這件事我們可以看到國外對橋樑安全的重視,同時也反映了國外公司對橋樑安全的態度和責任,這種做法頗值得我們借鑒和學習。目前,在我國的所有城市中,大量危橋、險橋仍在使用,雖然一些城市沒有因橋樑垮塌而發生重大的安全事故,我們也不能存在這方面的僥倖心理,橋樑垮塌不僅鮮有披露,還發生了多起安全事故,理應引起各級政府和橋樑設計單位,管理部門的高度重視。我們在設計、建設、管理等方面都缺乏相應的工作機制,資訊收集和回饋更是白紙一張,監督管理存在相當多的缺陷和漏洞。究其原因,我國在這方面還缺少相應的法律法規、制度跟進也不及時,監督約束機制沒有形成,加上存在多頭管理,責任不明,以及制度設計本身存在的不足,相關部門又不能很好地行使職權,進而導致管理者表面在實施管理,實際上則沒有真正付諸行動的局面。

    針對橋樑安全管理存在的諸多問題,有關專家明確指出,類似城市大橋這樣的共公建築安全,應該儘快納入有關部門監控的視野,從規劃、設計、施工、管理等各個方面嚴格把關,定期對公共建築的安全係數進行嚴格控制,從而達到科學使用和養護,一旦發現隱患及時整改。對此,我們有必要好好地學一學國外在這方面的做法和經驗,對到了設計壽命的橋樑就應該提示一下,否則到了發生安全事故也就為時已晚了。不過,一些在建中的大橋出現垮塌或使用後不久就出現品質問題也就另當別論了。當然,對於這樣的事故,我們也決不能掉以輕心。這方面的慘痛教訓值得我們深思。

    鑒於城市橋樑安全管理中出現這樣或那樣的弊端,各地各部門都不能袖手旁觀,更不能對此熟視無睹。減少城市中的安全隱患,降低城市中安全事故的發生頻率,都是我們義不容辭的責任。各地各部門必須儘快把橋樑安全提上政府的議事日程,將其納入城市綜合管理體系,努力克服多頭管理的弊端,強化政府的監管責任。在具體實施中,應本著誰設計,誰施工,誰負責的原則,對橋樑安全終身負責。管理單位和監督部門應定期對橋樑進行品質檢測,切實做到運行和使用中的橋樑既不帶傷,又不生病。一旦因管理不到位而發生安全事故,所有要做的都是事後作缺了。只有做到先知先決,防患於未然,才能更好地維繫城市橋樑的安全運行,最大可能地維護好人民群眾的生命和財產安全。
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