目前，隨著水利水電工程施工專案的逐項加大，施工中的安全管理工作成為不可忽略的中心問題，施工安全應放在第一位。既要保護生產活動中人的安全與健康，又要保證工程施工順利進行。因此，建立一套完整的施工安全管理體系是保持社會安定團結和經濟可持續發展的重要條件。
一、建立安全管理體系的作用
(1)職業安全衛生狀況是經濟發展和社會文明程度的反映。使所有勞動者獲得安全與健康，是社會公正、安全、文明、健康發展的基本標誌，也是保持社會安定團結和經濟可持續發展的重要條件。
(2)安全管理體系不同於安全衛生標準，它對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定，通過科學管理應使工作環境符合安全衛生標準的要求。
(3)安全管理體系是專案管理體系中的一個子系統，其迴圈也是整個管理系統迴圈的一個子系統。
二、建立安全管理體系的目標
(1)盡力使員工面臨的風險減少到最低限度，並最終實現預防和控制工傷事故、職業病及其他損失的目標。
(2)通過實施《職業安全衛生管理體系》直接或間接獲得經濟效益。
(3)實現以人為本的安全管理。
(4)提升企業的品牌和形象，專案職業安全衛生是反映企業品牌的重要指標。
(5)促進目管理現代化。
(6)增強對國家經濟發展的能力。
三、建立安全管理體系的要求
1．安全管理體系原則
(1)安全生產管理體系應符合建築企業和本工程專案施工生產管理現狀及特點，使之符合安全生產法規的要求。
(2)建立安全管理體系並形成檔，檔應包括安全計畫，企業制定的各類安全管理標準，相關的國家、行業、地方法律和法規檔、各類記錄，報表和台賬。
2．安全生產策劃
針對工程專案的規模、結構、環境、技未含量、施工風險和資源配置等因素進行安全生產策劃，策劃內容包括：
1)配置必要的設施、裝備和專業人員，確定控制和檢查的手段、措施。
2)確定整個施工過程中應執行的檔、規範。
3)冬季、雨季、雪天和夜間施工安全技術措施及夏季的防暑降溫工作。
4)確定危險部位和過程，對風險大和專業性較強的工程專案進行安全論證。同時採取相適應的安全技術措施，並得到有關部門的批准。 |
